DICTAT PEL MEMBRE DEL COS D\u2019\u00c0RBITRES DEL TRIBUNAL LABORAL DE CATALUNYA, SR. SALVADOR \u00c1LVAREZ VEGA, COM A VIA DE SOLUCI\u00d3 AL CONFLICTE EXISTENT ENTRE LA DIRECCI\u00d3 I EL COMIT\u00c8 D\u2019EMPRESA DE LA FUB EXPEDIENT PAB 466\/15-, EL D\u00cdA 30 DE JULIOL DE 2015.<\/p>\n
-ANTECEDENTS DE FET-<\/p>\n
Primer.- El dia 9 de Juliol de 2015, la FUB va presentar escrit introductori al tr\u00e0mit de Mediaci\u00f3 davant del Tribunal Laboral de Catalunya, que va ser registrat amb\u00a0 el n\u00famero de refer\u00e8ncia PMB 450\/15.<\/p>\n
Segon.- \u00a0El tema sotm\u00e8s a Mediaci\u00f3, tal i com es concreta i especifica en el propi escrit introductori presentat per la FUB, es el que seguidament es transcriu literalment:<\/p>\n
1.- Origen i desenvolupament:<\/p>\n
El conveni col\u00b7lectiu vigent de la FUB (que s\u2019adjunta) contempla a la Disposici\u00f3 Transit\u00f2ria primera la possibilitat d\u2019inaplicar \u00a0\u00a0\u00a0l\u2019 increment del 2,5% de taules salarials. En concret, indica:<\/p>\n
Disposici\u00f3 transit\u00f2ria primera: Inaplicaci\u00f3 de les taules salarials:<\/p>\n
Les taules salarials d\u2019aquest conveni (article 17 i Annex) s\u2019inaplicaran en un 2,5% fins el 30 de juny de 2015. Abans del 30 de juny del 2015 la Comissi\u00f3 parit\u00e0ria decidir\u00e0 si prorroga o no la inaplicaci\u00f3 amb la voluntat de les dues parts d\u2019assumir el comprom\u00eds d\u2019iniciar la negociaci\u00f3 per veure com es garanteix l\u2019equilibri econ\u00f2mic de l\u2019entitat, o b\u00e9 afectant les retribucions, o b\u00e9 per altres mesures organitzatives substitutives i\/o complement\u00e0ries, o b\u00e9 per la reducci\u00f3 d\u2019altres despeses no vinculades a la massa salarial amb el comprom\u00eds de que, si com a conseq\u00fc\u00e8ncia de les mesures fruit de la negociaci\u00f3 indicada o per increment dels ingressos de matr\u00edcules o millora del finan\u00e7ament del contracte del contracte programa pel concepte de despeses corrents, es produeix una millora en el resultat d\u2019explotaci\u00f3, les parts es comprometen a negociar l\u2019 impacte que aquesta millora pot tenir en les retribucions per deixar sense efecte total o parcialment l\u2019 inaplicaci\u00f3.<\/p>\n
La Comissi\u00f3 parit\u00e0ria es reunir\u00e0 a aquests efectes cada sis mesos per analitzar la situaci\u00f3.<\/p>\n
Malgrat la negociaci\u00f3 que hem portat a terme no ha estat possible arribar a un acord i, esgotat l\u2019 intent davant la Comissi\u00f3 parit\u00e0ria, sol\u00b7licitem la mediaci\u00f3 i arbitratge davant el TLC donat que l\u2019article 7 del conveni que s\u2019adjunta aix\u00ed ho estableix. En efecte, l\u2019article 7 del conveni estableix que:<\/p>\n
Article 7. Cl\u00e0usula d\u2019inaplicaci\u00f3 salarial<\/p>\n
En els aspectes relacionats amb les possibles discrep\u00e0ncies a qu\u00e8 fan refer\u00e8ncia els articles 41.6 i 82.3 de l\u2019Estatut de Treballadors que no hagin estat resoltes en el per\u00edode de consultes en els termes de l\u2019article 41.4 de l\u2019Estatut dels Treballadors, les parts sotmetran les discrep\u00e0ncies a la Comissi\u00f3 parit\u00e0ria, i si transcorreguts set dies aquesta comissi\u00f3 parit\u00e0ria no s\u2019hagu\u00e9s pronunciat segons el que es disposa als articles 41.6 i 82.3 de l\u2019Estatut dels Treballadors, les parts, de manera conjunta o separadament, sotmetran la resoluci\u00f3 de la discrep\u00e0ncia en el termini m\u00e0xim de quinze dies al Tribunal Laboral de Catalunya (TLC), amb el comprom\u00eds inequ\u00edvoc de sotmetre\u2019s a un arbitratge obligatori i vinculant.<\/p>\n
Despr\u00e8s d\u2019una negociaci\u00f3 entre les parts la situaci\u00f3 actual \u00e9s:<\/p>\n
2.- Objecte i pretensi\u00f3:<\/p>\n
Posici\u00f3 de la Direcci\u00f3 de l\u2019Uvic:<\/p>\n
PRIMER,- Mantenir durant un any m\u00e9s (curs 2015-16), per tant, fins al 30 de juny del 2016 l\u2019acord d\u2019inaplicaci\u00f3 assolit a la Disposici\u00f3 transit\u00f2ria primera.<\/p>\n
SEGON,- Com a contraprestaci\u00f3 a aquesta pr\u00f2rroga de la Disposici\u00f3 Transit\u00f2ria primera, la Direcci\u00f3 de la FUB es compromet a recuperar cada exercici (comen\u00e7ant a partir del dia 1 de juliol 2016), una quantitat consolidable fins arribar al 2,5% inaplicat. El percentatge resultant d\u2019aquest c\u00e0lcul s\u2019abonaria amb car\u00e0cter retroactiu d\u20191 de juliol 2016 i dels anys posteriors un cop aprovats els comptes anuals auditats de cada curs pel Patronat.<\/p>\n
Als efectes de garantir aquest percentatge consolidable s\u2019ha ofertat la creaci\u00f3 d\u2019una bossa (l\u2019 import de la qual s\u2019aprovisionar\u00e0 com a despesa dins de l\u2019exercici seg\u00fcent i s\u2019inclour\u00e0 en el seu pressupost). Aquesta bossa estar\u00e0 formada per les seg\u00fcents aportacions:<\/p>\n
Reservar el 5% dels increments del Contracte Programa entre un any i el seg\u00fcent (CP de despeses corrents, no inversi\u00f3)<\/p>\n
Reservar de la partida d\u2019overheads una xifra equivalent al 5% de tots els ingressos de Transfer\u00e8ncia de Coneixement.<\/p>\n
Reservar el 5% de tota la variaci\u00f3 d\u2019ingressos d\u2019un curs a l\u2019altre de Formaci\u00f3 Cont\u00ednua pr\u00f2pia (no centres vinculats)<\/p>\n
Reservar el 10% de tota la variaci\u00f3 d\u2019ingressos d\u2019un curs a l\u2019altre de Graus propis (no centres vinculats)<\/p>\n
Reservar el 10% de tot l\u2019 import recuperat de tots els alumnes que en l\u2019any anterior no es van matricular (status de no matr\u00edcula)<\/p>\n
Reservar el 25% del romanent final de l\u2019exercici i segons balan\u00e7 de tancament auditat.<\/p>\n
Posici\u00f3 de la part social:<\/p>\n
En la reuni\u00f3 de la Comissi\u00f3 Parit\u00e0ria del dia 1 de juliol del 2015 la part social va presentar una proposta, aprovada pel Ple del Comit\u00e8 en la que s\u2019acceptava el sistema de recuperaci\u00f3 proposat i tamb\u00e9 s\u2019acceptava una pr\u00f2rroga fins el 30 de juny del 2015 de la Disposici\u00f3 Transit\u00f2ria primera per\u00f2 \u00fanicament del 1,5% de les taules salarials de forma que l\u2019altre 1% s\u2019abon\u00e9s a partir de l\u20191 de juliol de 2015.<\/p>\n
S\u2019adjunten les dues propostes com Annex<\/p>\n
Es sol\u00b7licita realitzar la mediaci\u00f3 i arbitratge, si no s\u2019arriba a un Acord respecte a l\u2019abast de la inaplicaci\u00f3, al estar aix\u00ed previst a l\u2019article 7 del Conveni.<\/p>\n
Tercer.- Degudament citades les parts (Direcci\u00f3 i Comit\u00e8 d\u2019Empresa de la FUB) en data 14 de Juliol de 2015 es va celebrar el preceptiu tr\u00e0mit de Mediaci\u00f3, donant-se per finalitzat el mateix amb el resultat d\u2019ACORD, pr\u00e8via proposta mediadora de la Comissi\u00f3 actuant, acceptada en el mateix acte per les pr\u00f2pies representacions interessades, en els termes que seguidament es concreten:<\/p>\n
1.- Ambdues parts es sotmeten expressament al tr\u00e0mit d\u2019Arbitratge previst en els articles 17 i 18 del Reglament de Funcionament del Tribunal Laboral de Catalunya, i\u00a0 nomenen per unanimitat a Salvador Alvarez Vega, \u00c0rbitre del Cos Laboral d\u2019\u00c0rbitres del Tribunal Laboral de Catalunya.<\/p>\n
2.- La q\u00fcesti\u00f3 a dirimir que \u00e9s objecte de l\u2019arbitratge al que es sotmeten ambdues representacions es concreta en el seg\u00fcent:<\/p>\n
En cas de quedar acreditades les causes al\u00b7legades en l\u2019expedient de Mediaci\u00f3 de conformitat amb all\u00f2 disposat en la Disposici\u00f3 Transit\u00f2ria Primera del Conveni Col\u00b7lectiu d\u2019Empresa, determinar el seg\u00fcent:<\/p>\n
-Si s\u2019ha de mantenir o prorrogar la inaplicaci\u00f3 del 2,5% fins el 30 de Juny de 2016?<\/p>\n
-En cas afirmatiu, determinar si s\u2019ha establir la inaplicaci\u00f3 en un\u00a0 percentatge diferent.<\/p>\n
3.- L\u2019arbitratge al que es sotmeten ambdues representacions t\u00e9 qualitat de arbitratge d\u2018equitat.<\/p>\n
4.- Amb la signatura de la present Acta de Mediaci\u00f3 que reflexa l\u2019acord entre las parts, es d\u00f3na per formalitzat el Conveni Arbitral.<\/p>\n
5.- Ambdues representacions podran aportar en el preceptiu tr\u00e0mit de audi\u00e8ncia les argumentacions que estimin convenients per a la defensa dels seus respectius punts de vista, pudent lliurar en el propi acte l\u2019\u00c0rbitre comunament designat, sengles escrits en el que es\u00a0 reflecteixin aquelles.<\/p>\n
6.- Ambdues representacions deixen const\u00e0ncia expressa de que el Laude Arbitral que es dicti com a conseq\u00fc\u00e8ncia de l\u2019arbitratge al que es sotmeten volunt\u00e0ria i expressament, tindr\u00e0 efectes vinculants d\u2019acord amb la legislaci\u00f3 vigent, comprometent-se a estar i passar por all\u00f2 que en ell s\u2019estableixi.<\/p>\n
Quart.- Un cop formalitzada per escrit la preceptiva acceptaci\u00f3 del mandat arbitral per part de l\u2019\u00c0rbitre titular Sr. Salvador Alvarez Vega, es convoca a la Direcci\u00f3 i el Comit\u00e8 d\u2019Empresa de la FUB, a una reuni\u00f3 el dia 23 de Juliol de 2015, a fi i efecte de donar compliment al corresponent tr\u00e0mit d\u2019audi\u00e8ncia, d\u2019acord amb all\u00f2 previst en l\u2019article 18.6.f del Reglament de Funcionament del Tribunal Laboral de Catalunya.<\/p>\n
L\u2019\u00c0rbitre, un cop ateses les argumentacions plantejades per part d\u2019ambdues representacions, i havent intentat l\u2019apropament de les respectives postures, a fi i efecte de formalitzar el tancament del preceptiu tr\u00e0mit d\u2019audi\u00e8ncia amb el resultat de sense acord.<\/p>\n
-FONAMENTS-<\/p>\n
Primer.- L\u2019origen de les discrep\u00e0ncies que es volen dirimir en aquest arbitratge d\u2019equitat est\u00e0 relacionat amb la inaplicaci\u00f3 salarial establerta a la disposici\u00f3 transit\u00f2ria primera del vigent conveni col\u00b7lectiu de la FUB que textualment diu que les taules salarials d\u2019aquest conveni (article 17 i Annex I) s\u2019inaplicaran en un 2\u20195% fins el 30 de juny de 2015. La mateixa disposici\u00f3 transit\u00f2ria assenyala els mecanismes negociadors a seguir respecte a la pr\u00f2rroga o no (total o parcial) de la inaplicaci\u00f3 pactada i l\u2019article 7 del propi conveni col\u00b7lectiu regula els procediments i mecanismes per resoldre les possibles discrep\u00e0ncies derivades de la cl\u00e0usula d\u2019inaplicaci\u00f3 de les taules salarials que finalitzaven, davant de la falta d\u2019un acord entre les parts, en el comprom\u00eds de submissi\u00f3 a un arbitratge obligatori i vinculant.<\/p>\n
Segon.- L\u2019arbitratge, sol\u00b7licitat en termes d\u2019equitat, cont\u00e9 una premissa pr\u00e8via (l\u2019acreditaci\u00f3 de les causes de conformitat amb all\u00f2 disposat en la disposici\u00f3 transit\u00f2ria primera del conveni col\u00b7lectiu), una condicional relacionada amb l\u2019anterior sobre si s\u2019ha de mantenir o prorrogar la inaplicaci\u00f3 fins al 30 de juny de 2016 i una resolutiva, si fos el cas, d\u2019establir la inaplicaci\u00f3 en un percentatge diferent al 2,5%.<\/p>\n
Tercer.- El present arbitratge \u00e9s en termes d\u2019equitat i no de Dret, perqu\u00e8 aix\u00ed ho han volgut de mutu acord les parts amb la finalitat de posar fi a les discrep\u00e0ncies plantejades, la qual cosa suposa valorar ponderadament les propostes fetes als efectes de poder respondre d\u2019una manera justa, raonable, fonamentada i equitativa a les q\u00fcestions a dirimir. Les consideracions jur\u00eddiques que es puguin fer a continuaci\u00f3 deriven \u00fanicament del fet que la base del conflicte i dels interessos contraposats en aquest arbitratge t\u00e9 una component legal determinada per all\u00f2 que ve regulat al conveni col\u00b7lectiu de l\u2019empresa i a la normativa general sobre la inaplicaci\u00f3 de les condicions de treball (article 82.3 de l\u2019Estatut dels Treballadors i normativa de desenvolupament reglamentari), si b\u00e9\u00a0 aquest laude no pret\u00e9n, en cap cas, entrar en els aspectes procedimentals o legals de la inaplicaci\u00f3 salarial m\u00e9s all\u00e0 de les consideracions necess\u00e0ries per donar resposta a les q\u00fcestions a dirimir en el present arbitratge.<\/p>\n
Quart.- Per resoldre la q\u00fcesti\u00f3 pr\u00e8via sobre l\u2019acreditaci\u00f3 de les causes al\u00b7legades en l\u2019expedient de Mediaci\u00f3 fet al Tribunal Laboral de Catalunya i que va concloure sense acord, es demana un pronunciament sobre si concorren les causes per la inaplicaci\u00f3 de conformitat amb all\u00f2 disposat en la disposici\u00f3 transit\u00f2ria primera del conveni col\u00b7lectiu d\u2019Empresa. Aquesta disposici\u00f3 transit\u00f2ria diu al respecte que \u201cabans del 30 de juny del 2015 la Comissi\u00f3 parit\u00e0ria decidir\u00e0 si prorroga o no la inaplicaci\u00f3 amb la voluntat de les dues parts d\u2019assumir el comprom\u00eds d\u2019iniciar la negociaci\u00f3 per veure com es garanteix l\u2019equilibri econ\u00f2mic de l\u2019entitat, o b\u00e9 afectant les retribucions, o b\u00e9 per altres mesures organitzatives substitutives i\/o complement\u00e0ries, o b\u00e9 per la reducci\u00f3 d\u2019altres despeses no vinculades a la massa salarial amb el comprom\u00eds de que, si com a conseq\u00fc\u00e8ncia de les mesures fruit de la negociaci\u00f3 indicada o per increment dels ingressos de matr\u00edcules o millora del finan\u00e7ament del contracte programa pel concepte de despeses corrents, es produeix una millora en el resultat d\u2019explotaci\u00f3, les parts es comprometen a negociar l\u2019impacte que aquesta millora pot tenir en les retribucions per deixar sense efecte total o parcialment la inaplicaci\u00f3. La Comissi\u00f3 parit\u00e0ria es reunir\u00e0 a aquests efectes cada sis mesos per analitzar la situaci\u00f3.\u201d<\/p>\n
De la simple lectura de l\u2019article es deriva un comprom\u00eds d\u2019ambdues parts de buscar f\u00f3rmules consensuades per intentar garantir l\u2019equilibri econ\u00f2mic de l\u2019entitat i del reconeixement al propi conveni col\u00b7lectiu de la situaci\u00f3 econ\u00f2mica empresarial existent (disposici\u00f3 transit\u00f2ria segona) no aliena a la situaci\u00f3 econ\u00f2mica general dels \u00faltims anys, agreujada especialment quan hi ha una certa depend\u00e8ncia econ\u00f2mica de les Administracions P\u00fabliques, les quals actualment estan sotmeses, per imperatiu legal, a estrictes controls pressupostaris, com \u00e9s el cas.<\/p>\n
Per\u00f2 en el mateix conveni col\u00b7lectiu, els treballadors en acceptar la inaplicaci\u00f3 salarial en els termes que estan regulats al conveni, estableixen, alhora i d\u2019acord amb l\u2019empresa, els mecanismes de control i d\u2019informaci\u00f3 sobre la situaci\u00f3 econ\u00f2mica de l\u2019entitat necessaris per poder valorar la intensitat de l\u2019esfor\u00e7 econ\u00f2mic que fan els treballadors i les treballadores en el seu nivell retributiu, acceptant mesures de flexibilitat interna que intenten evitar l\u2019adopci\u00f3 d\u2019altres mesures organitzatives que puguin afectar al nivell d\u2019ocupaci\u00f3 present i futur de l\u2019empresa, informaci\u00f3 necess\u00e0ria per poder avaluar correctament per part de la representaci\u00f3 legal del personal de l\u2019entitat l\u2019impacte sobre les condicions de treball i, d\u2019altra banda, intentar assolir i facilitar l\u2019equilibri econ\u00f2mic de l\u2019entitat, el qual es pot aconseguir, com diu la disposici\u00f3 transit\u00f2ria primera, no solament amb mesures que afectin a la massa salarial, sin\u00f3 tamb\u00e9 amb altres de car\u00e0cter organitzatiu, d\u2019increment d\u2019ingressos o de reducci\u00f3 d\u2019altres despeses no salarials.<\/p>\n
La inaplicaci\u00f3 salarial pactada, fruit de la negociaci\u00f3, t\u00e9 els seus precedents en un acord entre l\u2019empresa i la representaci\u00f3 legal dels treballadors de l\u2019any 2012, anterior a l\u2019entrada en vigor de l\u2019actual conveni col\u00b7lectiu (1 de juliol de 2014) i de l\u2019actual regulaci\u00f3 de la inaplicaci\u00f3 a les disposicions transit\u00f2ries. \u00c9s a dir, fins ara s\u2019ha acceptat l\u2019exist\u00e8ncia de l\u2019element causal que justifica la inaplicaci\u00f3 establerta convencionalment i \u00e9s aquest el moment d\u2019analitzar si es mantenen o han desaparegut les causes (total o parcialment) que puguin posar fi a la inaplicaci\u00f3 fixada o establir una inaplicaci\u00f3 salarial inferior a l\u2019actual de conformitat amb la disposici\u00f3 transit\u00f2ria primera del conveni col\u00b7lectiu.<\/p>\n
D\u2019entrada s\u2019ha de posar de manifest que les aportacions p\u00fabliques que actualment rep l\u2019entitat de la Generalitat de Catalunya pr\u00e0cticament estan congelades respecte als \u00faltims exercicis econ\u00f2mics i no han tingut una tend\u00e8ncia paral\u00b7lela respecte a l\u2019evoluci\u00f3 dels ingressos i despeses de l\u2019entitat.<\/p>\n
A la seg\u00fcent taula, d\u2019acord amb la informaci\u00f3 aportada, es poden veure l\u2019evoluci\u00f3 dels ingressos en euros de l\u2019entitat en els \u00faltims exercicis que inclou els per\u00edodes on s\u2019ha produ\u00eft la inaplicaci\u00f3 salarial i on es pot veure l\u2019evoluci\u00f3 global dels ingressos i les aportacions de la Generalitat de Catalunya derivades del contracte programa subscrit, aix\u00ed com les difer\u00e8ncies en cada exercici pressupostari en relaci\u00f3 a l\u2019anterior.<\/p>\n
| <\/td>\n | \n 2011\/2012<\/p>\n<\/td>\n | \n 2012\/2013<\/p>\n<\/td>\n | \n 2013\/2014<\/p>\n<\/td>\n | \n 2014\/2015<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
| TOTAL INGRESSOS<\/td>\n | \n 30.899.763<\/p>\n<\/td>\n | \n 31.407.158<\/p>\n<\/td>\n | \n 31.924.572<\/p>\n<\/td>\n | \n 32.666.019<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Difer\u00e8ncies exercici anterior<\/td>\n | <\/td>\n | \n 507.395<\/p>\n<\/td>\n | \n 517.414<\/p>\n<\/td>\n | \n 741.447<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
| INGRESSOS FORMACI\u00d3 I ALTRES<\/td>\n | \n 24.077.824<\/p>\n<\/td>\n | \n 24.798.742<\/p>\n<\/td>\n | \n 25.249.079<\/p>\n<\/td>\n | \n 25.990.526<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Difer\u00e8ncies exercici anterior<\/td>\n | <\/td>\n | \n 720.918<\/p>\n<\/td>\n | \n 450.337<\/p>\n<\/td>\n | \n 741.447<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
| CONTRACTE PROGRAMA<\/td>\n | \n 6.821.939<\/p>\n<\/td>\n | \n 6.608.416<\/p>\n<\/td>\n | \n 6.675.493<\/p>\n<\/td>\n | \n 6.675.493<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Difer\u00e8ncies exercici anterior<\/td>\n | <\/td>\n | \n -213.523<\/p>\n<\/td>\n | \n 67.077<\/p>\n<\/td>\n | \n 0<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n Del quadre es despr\u00e8n que malgrat la bona evoluci\u00f3 dels ingressos de l\u2019entitat les aportacions p\u00fabliques de la Generalitat no han mostrat la mateixa evoluci\u00f3.<\/p>\n D\u2019altra banda, aquests ingressos s\u2019han de relacionar necess\u00e0riament amb les despeses de l\u2019entitat als efectes de veure com es produeix l\u2019equilibri econ\u00f2mic.<\/p>\n A la seg\u00fcent taula es mostra l\u2019evoluci\u00f3 de les despeses en euros de personal i de les altres despeses de l\u2019entitat en els mateixos per\u00edodes.<\/p>\n \n
|